Quinto Día Online

La denuncia del Convenio del CIADI y las informaciones sobre el interés del Unasur por encontrar una vía sustitutiva al actual arbitraje internacional de inversión, aconseja divulgar los planteamientos que hago en mi libro En Torno a la denuncia del CIADI por parte de Venezuela (en imprenta). Me pregunto ¿Cuáles podrían ser las vías sustitutivas de esta figura que se realiza mediante el CIADI, el CCI o las Reglas del CNUDMI?

Lo que se desea es disponer de un régimen de solución de conflictos entre los Estados y los inversionistas; más justo y menos lento y oneroso y, sugerimos vías que garanticen el “debido proceso”. Ellas son:

I.- La reforma del CIADI, que podría ser: .- Que el CIADI se separe del Banco Mundial para eliminar su vinculación con el Fondo Monetario Internacional; .- Que el CIADI constituya un tribunal permanente ó, conforme varios tribunales permanentes; .- Procedimientos claros que eliminen lagunas, tales como las relativas a la jurisdicción; .- La apelación y la ampliación de la nulidad.

II.- La creación de jueces asociados en los tribunales nacionales. La figura del juez asociado aparece en el CPC venezolano. Es la posibilidad de que el tribunal se constituya con dos jueces más, con lo cual se propicia la celeridad, y la incorporación de juristas ilustres e imparciales, propuestos por la contraparte del Estado demandado.

III.- La Creación de un Tribunal Supranacional, con respecto a lo cual existen algunas experiencias. Así, la Corte Internacional de Justicia; el Tribunal del Acuerdo de Cartagena; el Tribunal Administrativo de la OIT; el Tribunal de la Organización Mundial de Comercio; el Tribunal de la Organización Mundial de la Propiedad Industrial; los Tribunales Internacionales de Derechos Humanos, como el de San José de Costa Rica; el Tribunal Penal Internacional.

IV.- Creación de un Centro Regional de Arbitraje. La denominación de “centro” revela que el modelo que se ha tomado en cuenta es CIADI. Es decir, que no se va a crear un tribunal permanente que decida la controversia, sino crear un instituto para que “administre” la formación de organismos con potestad jurisdiccional para dirimir las controversias entre los Estados y los inversionistas. V.- Creación de varios tribunales regionales. Proceder a la creación de varios tribunales regionales, mediante tratado que suscriban los países latinoamericanos que están afectados por los arbitrajes internacionales (Argentina, Paraguay, Bolivia, Ecuador, Venezuela, Cuba, Nicaragua) y la adhesión de otros como Brasil y de México.

Debería propiciarse la creación de un primer Tribunal Arbitral, que podría estar ubicado en Venezuela, por su ubicación geográfica.

Quedará así en manos de los organismos políticos, gestionar la adhesión del mayor número posible de países. Se eliminaría la regla de la inapelabilidad de la decisión la cual se concedería por ante la Corte Internacional de la Haya, temporalmente, esto es, hasta tanto se cree un Tribunal de Apelaciones.

Los jueces serían designados por la vía diplomática, es decir, a través de las Cancillerías. Los candidatos deberían reunir las condiciones que exigen cada país para ser Magistrado del más Alto Tribunal. Debe tratarse de juristas de altos méritos. Requisito negativo es no haber sido abogados asesores de las empresas trasnacionales, ni miembros de los directorios bancarios, ó pertenecientes a los grandes bufetes internacionales.